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广东公益恤孤助学促进会
2017-08-25
6309广东公益恤孤助学促进会简介
二〇一七年七月
一、基本情况
广东公益恤孤助学促进会是在2004年依法注册登记的社会团体，按《慈善法》的相关规定，在2017年2月15日经广东省民政厅核准为慈善组织，并在2017年3月获得了具有公开募捐资格的慈善组织的认定。
我会成立十三年来，按照“好事做好”的指导思想，开展了访贫助学、救助重症病童、成长关怀等各种类型的公益慈善活动，至2017年7月，累计募捐善款13,077万元，资助了广东省35个县（区、市）25,510名孤贫学生，每名学生3000元；从2012年起开展重症病童救助项目，救助了1500名患白血病、地贫、先天性心脏病等病童，发放救助款2245.24万元。
十三年来,我们确立了八个基本点：
①创会宗旨：为社会善良的人们构建一个可信任的平台，协助他们实现帮助弱势群体的愿望。给孤贫学生在人生的起跑线上有一个公平的机会去接受教育和生活，再通过自己的努力来改变一生的命运，不再重复祖辈的艰难人生，防止贫困代际传承。
②自我定位：现代慈善理念的传播者、现代慈善行为的服务者、现代慈善事业的探索者。
③奋斗目标：建设符合国情的、健康可持续发展的民间慈善团体。
④指导思想：好事做好。
⑤办会原则：依法办会、诚信办会、透明办会、节约办会。
⑥核心业务：开展调查，无偿资助贫困子女就学，兼顾支持其他公益事业。
⑦资助原则：符合社会需求，准确、及时、有效。
⑧风险防范：法律风险、财务风险、道德风险。
我们强调依法办会，建立健全了会员代表大会、理事会、监事会的法人治理结构并规范运作，按章程规定每年召开会员代表大会、理事会、监事会等，聘请了法律顾问，并从2009年开始聘请会计师事务所进行财务审计。同时重视制度建设，成立以来共制订54项管理制度，包括财务制度、资助工作制度、募捐制度和多项内务管理制度等，已基本覆盖了我会的各项工作。
我们坚持诚信办会，在成立时，就向社会作出了四项公开承诺，如创会的领导不领取工资、津贴等任何报酬，保证所有资助性捐款用于资助，没有“三公”消费，不提取理事会基金，没有职务消费。并给捐赠人发布了一封公开信：“我们非常珍惜您扶贫济困的感情，并努力用好每一笔善款。我们完全有责任让您了解您和其他捐赠人所捐善款的实际使用情况，我们诚心地邀请您或您派律师、财会等专业人士，在任何时候，可以在事先不通知我们的情况下，前来查询、审核和指导，我们将提供全部资料和工作方便。”
我们坚持公开透明，每月在网站上公布财务报表、捐赠清单、资助款使用明细表和资助款汇付一览表等。从2013年起实行对项目（活动）事先公布方案和预算，事中公布情况和进度，事后公布总结和快速财务决算，让社会公众实现全过程的知情权，才能行使全过程的监督权。2014年9月我会获广州市慈善组织透明度评审满分。
我们坚持规范运作，认为“受赠财产是捐赠人出于信任，而委托我们管理和使用的”，我们必须对捐赠人、受助人负责。因此，确定了资助工作的原则是“符合社会需求，准确、及时、有效”，制订资助工作制度和流程，对所有申请资助的学生都组织志愿者逐户家访核查，确保资助的准确性，体现精准扶贫的要求。
我们重视队伍建设，我会现有受薪全职人员11名，注册志愿者2904名。全职人员主要负责日常工作。志愿者主要负责项目活动性的工作，无私奉献的他们不仅成为各项工作的主要人力资源，还在宣传慈善理念，扩大社会影响，争取捐款等各个方面都发挥了重要作用。我们对志愿者在思想理念、工作作风、业务专业上都提出了要求，2012年至2016年，共有22433人次参加了各类志愿者活动，服务总时数为270,917小时。
我们重视传播建设，近年来我会的大部分项目，都是和媒体合作开展的。助学项目主要与羊城晚报报业集团、广东电视台合作、广州电视台；病童救助项目主要是与新快报、广州电视台、南方电视台今日一线、羊城晚报、广东电视台、南方日报、广州日报、南方都市报等媒体合作；还与媒体合作设立了“爱心直达专项基金”、“真情追踪专项基金”、“天天公益专项基金”，开展了“冬季送温暖”、“爱在春天”、“手牵手”、“真情微力量”等活动，还与广东电视台合作开展“关注事实孤儿•让爱回家”，与南方农村报开展“小草行动”等项目，引起了广大市民和爱心企业的关注。人民日报、新华社、央视和广东省、广州市主流媒体报道2013年185篇，2014年230篇，2015年211篇,2016年200篇,2017年1-7月111篇。
我们得到政府和社会的认可，曾获中华慈善奖、南粤慈善奖，在广东省“630”扶贫济困日活动中，五次获广东省扶贫济困优秀团队或优秀项目奖，还获得了中央、省、市及媒体举办的其他奖项和荣誉。
二、开展的主要慈善项目
1、访贫助学行项目
访贫助学行是我会的第一资助业务，主要是动员社会力量，资助广东农村的孤贫学生的学习和生活。在广东省一些经济欠发达的地区，有相当数量的贫困家庭，靠每月的低保救济生活，这些家庭的孩子在经济、学习和接受教育上都陷入困境，是当前社会弱势群体中很需要关爱帮助的。我们每年开展2-3个助学项目，成立以来共举办了40多次的“访贫助学某地行”，有超过8000人次参加。为确保助学资助原则“准确、及时、有效、低成本”的落实，制定了严谨的十五步的资助工作流程，并严格执行。十三年来，累计资助了广东省35个县（区、市）25,510名孤贫学生每名3,000元，该项目获2013年度“广东扶贫济困优秀项目”
2、重症病童救助项目
当前因病致贫、因病返贫、因贫放弃治疗的情况，是一个相当突出的社会现象，也是舆论的热门话题。我会在资助孤贫学生的过程中，不时接触到一些重症贫童的祈盼。在疾病痛苦折磨和巨额医疗费用的双重压力下，他们不仅面临着失学的问题，更面临着生存希望的破灭、家庭崩溃破碎的危机。2015年12月国务院新闻发布会上公布，全国按现行标准的7000万农村贫困人口中，因病致贫的占42%，这是一个庞大的社会需求。这些年来因为发生灾难性的医疗开支，一次次冲击着社会的道德底线。在社会医保体制保障程度不够的情况下，民间慈善组织对此应有所作为。
我们在2012年试行救助了40名贫病儿童，2013年正式立项，并进行了专项募捐。为保证重症病童救助工作的有序开展，制定了《关于重症贫童实施医疗救助的若干规定（试行）》，明确了病童救助的原则，资助的对象、资助额度、资助流程等，至2017年7月，累计救助了1500名，发放救助款2,245.24万元。该项目获“2012年度广东扶贫济困优秀项目”。
3、受助学生成长关怀项目
我们在实施经济方面无偿资助的同时，还注重对受助对象的心灵关怀，经常举办各类成长关怀活动，让受助对象持续得到来自社会的人文关怀及鼓励。
不定期组织志愿者团队或企业对受助对象进行探访慰问和进行社会调查，给他们送上心灵上的关怀及物资上的帮助。如举办了三届“千名孤贫儿童省会行”；组织了14期的冬夏令营，其中有艺术夏令营、体育欢乐梦夏令营、小梦想夏令营等各种题材的夏令营；组织捐赠方和志愿者每年多次下乡看望受助学生或安排来广州过儿童节，2013年-2016年举办了四届的“中秋思亲访贫童——千名孤贫学生大慰问”活动，组织了600多名志愿者和捐赠人，探访和慰问了20个县（区、市）近5000名受助学生。在节日里对受助病童组织活动和慰问、组织家长讲座等。还屡次对受台风等灾害影响的受助学生进行灾后慰问，并救助其建房。
4、开展各种类型的募捐活动，传播慈善理念，凝聚社会爱心。
举办了十一届“仲夏夜慈善音乐会” ，为某一个地区的孤贫学生专场义演，共募捐2835.4万元，资助了广东省贫困学生9453名。五届的“结善缘•救病童”义拍义卖慈善，为重症贫童项目募捐了1,307.9万元；与企业、学校合作发放储蓄捐赠的“爱满罐”超过30000 个，捐款153万元，推动平民化慈善。与电视台、企业合作“爱心午餐”、“营养午餐”、乡村学校蜕变计划等项目。与企业合作设立了爱童行专项基金、太平洋蓝丝带专项基金等，与媒体合作设立了爱心直达专项基金、真情追踪专项基金、天天公益专项基金等。
三、回忆和思考
我会从2004年5月成立至今已有13年了，从2002年12月26日第一次发起人会议算就快15年了。人类总是在实践中开辟认识真理的道路，这也同样符合我们这样一个小小的慈善组织的成长。因此有必要回忆我们走过的路和思考将走的路。
1、追求公平正义的光荣和梦想
公平正义，是人类千百年来的不变的追求和梦想，具有超越时代、民族、宗教和社会制度的共同价值和最大公约数的认同。而慈善事业、慈善组织、慈善行为的核心理念就是在现实生活中一点一滴地努力实现公平正义，让处于困境中的人们得到“雪中送炭”的关怀和帮助，在不同时代不同地域以最符合社会需求的方式加以实现。
消除贫困，救治病患，抚慰伤痛等等，是人们对文明进步的历史呼唤和现实祈盼。我们是一群充满理想色彩和人文情结的追梦人，苦苦地追求公平正义在这片充满着历史苦难的古老大地上的实现，这是实现中国梦和社会主义核心价值不可或缺的主要内容之一。我们这代人未必能看到这个梦想的完全实现，但我们的每一分努力都朝着这个目标逼近，这就是我们努力的意义。
2、坚持“好事做好”
我们这些年来确定了符合国情和我会实际情况的八个基本点，其中最重要的是“好事做好”的指导思想。慈善的本义是做好事，但好事不一定能做成好事，这样的例子比比皆是。是不是好事，不是看动机，更不是看你自己说的，而是实践检验的效果。所以我会这些年来一直强调只做有能力做好的好事，不做没有把握做好的好事，一直强调和刻意追求“好”，而不提“大”，对“大”是顺其自然。这样也有利于防范法律、财务和道德风险，立足于不败之地。这一指导思想体现在实际工作中贯彻如下：
（1）诚信建设 我会成立大会的致辞中提出“当诚信成为社会稀缺资源时，诚信就是民间慈善团体的生命。”公布和兑现了向社会的四项承诺，发布了请捐赠人来监督的公开信。着力建设以诚信为核心的工作体系和公开透明的运作机制，赢得了社会的信任。
（2）精准扶贫 我们一直努力强化两个认识，一是所有的捐赠是捐赠人出于信任委托我会管理和使用的，在法律上是我会的财产，本义上是属于需要救助的对象的，所以我们必需管好、用好，不辜负捐赠人的善良和信任。二是慈善行为是“雪中送炭”，要送给对炭有最紧迫需要的人，救济最困难的人，有些甚至是救命钱，如果慈善组织腐败，那是天理难容。正是基于这样的认识，在资助对象选择上，成立时选了孤儿这个弱势群体中最弱势的群体。2011年孤儿纳入政府保障后扩大到贫困学生，从2012年起救助重症贫童。在资助对象确定上， 2004年第一批助学就先行家访核查，迄今25,510名受助学生全都是按资助制度和流程经过逐一家访核查确定，1,500名救助的重症贫童都是经医院或媒体报道推荐后再到医院核查后确定的。
（3）早走一步 当前我国的慈善事业处于从传统慈善向现代慈善过渡的历史阶段，我们要做“现代慈善事业的探索者”，探索就要与时俱进，早走一步。如在信息披露方面，我们一次次在法规和政府主管部门还没有要求时就提前做了，像审计，公布月、年度各类财务报表，配套的互相可校核的捐款清单、资助清单、汇付一览表等。从2015年开始对各项活动事先、事中、事后全过程上网公布，让社会实现全过程的知情权才能行使全过程的监督权。这样做既可以赢得公众的信任，也净化慈善生态，作为一个不谋私利的慈善组织可以做到。我会被媒体和公众称为“裸身”慈善，这在信息社会中慈善组织进入“优胜劣汰”环境时，是一项重要的竞争力。
（4）自身建设 一切良好的愿望和决策都要有完善的制度和优秀的队伍来转化为成果。我们把“依法办会”作为办会原则第一条，体现法治精神。对外是学习和执行法律、法规和政策，对内是制订涵盖各主要方面的制度流程形成完整的体系而有章可循。
这些年来重视、强化专职员工和志愿者队伍建设，从理念、作风、专业、管理四个方面刻意树立和反复培训。如慈善法一生效就组织了理解慈善法的培训后，再按慈善法修订制度和培训。又如几十次家访核查，先对报名的志愿者进行基础培训，考试择优录取后再进行分工和岗位培训。
（5）理念传播 建设守望相助的和谐社会，是人民共同的愿望，而这一愿望的实现又要靠人们共同努力。普及现代慈善理念和现代财富伦理，让慈善行为成为日常生活的一部分，其实现之时，也是和谐社会建成之日。这也是慈善组织赖以生存、发展的社会环境。
我们是一个很小的组织，话语权和声音很小，要借助一切传播手段去呼喊。除了通过各种活动场合、出版刊物和建立网站、微信公众号等发出我们的声音。还特别重视运用媒体来放大这些困境儿童求助的呼唤，让公众知道、了解、信任、支持我会。成立以来人民日报、新华社、央视和广东省、广州市级主流媒体报道1272篇，近几年每年保持在200篇左右。媒体从一般的报道到签订全面合作协议或项目合作协议，还设立多个专项基金，提高了我会的知名度和公信力。
3、使命
在政府、捐赠人、社会各界、媒体的支持下，再加上自身的努力，我会长大了一些、成熟了一些，我会的募捐和资助比成立时增涨了十几倍。
慈善法的实施标志着我国慈善事业进入了法治的新阶段，慈善法和一系列已经出台或将要出台的法规，将具体规范社会慈善行为和慈善组织的行为。促进慈善事业的有序发展，并逐步形成慈善组织“优胜劣汰”的竞争格局和净化慈善环境。
一切成绩已成为过去的历史，并不能成为今后工作做好的保证，只是提供一个走向未来的台阶。未来在等待我们去认识和探索，我们今天再启程的里程表归零，永远在路上，要审时度势，绝不懈怠，坚持实践检验有效的八个基本点保生存，用创新适应新形势来谋发展，继续建设符合国情健康可持续发展的民间慈善组织，让更多困境儿童的权利得到实现，同时时刻保持我们这个小小的慈善园地的绝对纯洁，我们才有资格作为真正意义上的慈善组织赢得公众的认同和尊敬。
我们要不忘初心，全面坚持八个基本点，时时、事事贯彻“好事做好”的指导思想，作为一切行动的指南，要有所为有所不为，只求好，不求大，要用“工匠”精神在慈善的一个细分领域做精做极致，具有核心竞争力。坚持早走一步的策略，完善和加强诚信、制度、队伍和传播这四项建设，形成良好的内部环境和扩展友好的外部环境，不争名次，顺其自然。实现健康可持续发展，为建设我国现代慈善事业努力奉献。
【工作动态】 
