广东今秋起实行农村免费义务教育并非读书不用钱，而是免杂费  

广东将从今秋起全面实行农村免费义务教育，消息出来，也引发了一串连锁反应。“免费”是否意味着不会再听到孩子失学的故事？最近，一些助学慈善团体都在研究：学杂费免了，今后助学该怎么助？民间是否还有责任“帮补”助学？以前助学多出来的费用如何监管？

免掉杂费读完初中还要交1635元

最近，广东公益恤孤助学促进会的理事们紧急开了一次会。一个现实问题摆在了他们面前：去年在清远承诺资助200多个孩子完成义务教育，是照原计划转账至学校？还是将“杂费”省下来，资助别的孩子？

农村免费义务教育，乍听这个消息，不少人都以为“农村孩子从此读书不用钱”。而实际上，免除的只是全省农村户籍学生义务教育阶段杂费。按“一费制”时普通小学每学年收费为206元来看，现在需要交的只是“课本费”100元，等于减负一半。

广东公益恤孤助学促进会负责人算了一笔账：即使免去学杂费，一名农村孩子完成九年义务制教育，家里至少还要出1635元。

免杂费后，小学课本费一年要100元，课外活动费平均55元，学生每年还要交155元；初中课本费180元，课外活动费55元，住宿费平均250元，就是说走读生一年还要交235元，住宿生要交485元。按这样计算，一个农村孩子，如果不住校的话，读完初中要交1635元；住校则要交2385元；如果家中有两个孩子，支出最少都要三四千元。

有人大代表、政协委员认为，这样的费用，对于相当部分农村家庭而言，仍是一笔较为庞大的负担。

助学对象将以孤儿单亲家庭子女为主

那么，助学方案是否要跟着调整？

昨日，广东省希望工程办公室有关负责人表示，小学阶段2200元/人、初中阶段2000元/人的助学标准暂不调整，但今后，义务教育阶段的助学对象将会以孤儿、单亲家庭子女为主。同时，加大对高中、大学贫困学生的资助；增加对外来工子女读书费用的资助。

因为国家逐步推行免费义务教育，“希望工程”也不再只盯着义务教育了，广东甚至有意将资助农村青年进行职业技术教育也纳入希望工程。

广东省希望工程办表示，因为今后义务教育阶段的资助对象会更严格地筛选，2200元/人的助学金，用于课本费等的约千元，多出来的费用则用于补贴孤儿、单亲家庭孩子的生活费用。

何谓杂费几乎无人能明确回答

一句“免费”，让人闻之乍喜，思之则忧。

什么才是杂费？记者采访了多位教育界人士，几乎无人能明确答出“杂费”到底是什么费。

查到官方网站上的“说法”：杂费，是指学生在校期间学习、生活所必需的部分公共性的杂项费用。它主要用于学生饮水、照明、取暖、卫生用品、考试用纸、笔、墨以及维修课桌等项费用支出。有数据表明，广东为免去农村孩子义务教育阶段杂费，财政一年要支出37亿元。本报记者曾璇通讯员葛晓红实习生张艳芬

图：由于教育投入不足，我国西部一些山区学校校舍拥挤不堪。新华社发

 （晓航／编制）