我国15万家民间慈善组织仅12家全免受捐关税，如何让民间海外捐赠顺畅方便引人关注

本报讯　记者曾璇、孙朝方，实习生曹斯报道：来自大洋彼岸的“友谊信物”一路绿灯来到中国，却被征收税费近5000元。昨日，广东清新县浸潭镇130位孩子收到了美国小朋友赠送的一批文具，兴高采烈的他们，不知道这背后有个曲折的故事。

年初，美国友人ArmandBarbé先生访华，通过民间慈善团体广东公益恤孤助学促进会认捐浸潭镇孤女赵仪琦。回国后，他女儿与琦琦互通信件成了朋友。Barbé夫人认为，让更多中美小朋友“结对子”是件有意义的事，于是到女儿所在的休斯敦山姆小学开展募捐，得到热烈响应。美国小朋友共捐赠了17箱235公斤学习用品，不少小朋友还给中国小朋友写信。

美国方面知道这一交流活动后十分支持，全程免检免费放行。中远航运公司帮忙免费运输。8月底，船到天津，却奏出意外“插曲”，原来，按有关规定，只有捐赠给国务院批准的少数慈善机构才能免税。这批文具如按正常途径申请免税，须向广州市、广东省政府逐级上报、审批，全部证明办妥后，还须到广州海关办理免税手续。此时，货轮已卸货完毕，而办理审批不知有多漫长，若这批文具不能顺利清关，等着的还有高额仓储费。

权衡过后，负责运输的天津中广物流公司决定，按一般贸易方式交纳30%关税，产生的费用，就当捐资助学传递爱心。

就这样，这批估价为1200美元的礼物，在缴纳关税3206元，报关、港杂、提货、陆运费约1500元后，才正式进入中国。

据了解，国家明文规定，扶贫、慈善性捐赠物资全部免征进口税，但仅限省级及以上人民政府和12个国家批准的公益慈善团体，而国内依法登记的民间慈善组织已超过15万个，海外物品捐赠屡屡遭遇尴尬———去年，一位华人给广州捐赠逾千万元医疗器械，结果关税过百万元，经协调才解决；另一华人多次向广州几家图书馆捐赠珍贵医学书籍，每次也都是自己“埋单”关税。

英籍华人、著名文物收藏家赵泰来，十多年间将祖传的5万多件藏品捐给中国，关税一直是他捐赠中的“老大难”。赵泰来说，为让国宝“正大光明”回到祖国，他不得不拍卖海外祖屋、文物，或寻求“特殊通道”过关。“捐赠关税动辄几十上百万元，有时还真捐不起”！

近几年，广东侨捐每年递增十多亿元，截至去年，广东接受海外捐赠社会公益事业1.2万多宗，有识之士认为，对捐赠征税，无形中影响甚至阻隔了海外捐赠的热情与信心。今年省政协会议期间，广东省工商联就提交相关提案，建议明确企业及个人捐赠政策，鼓励民间公益组织发展。难道，我们还要让热心人捐不起吗？